[Spencer Chandra Herbert 是卑詩省新任旅遊、藝術、文化及體育廳廳長。圖片來源：卑詩新民主黨 (B.C. NDP)]
當政治領袖公佈新內閣時，媒體的焦點通常集中在健康、財政和司法系統的負責人上。偶爾也會有一些評論觸及交通運輸、住房、原住民關係或教育等領域。而反對黨則常常聲稱部分或全部的新內閣成員不具備相關職位的資格。
在本週內閣名單公佈後，我希望把重點放在藝術與文化領域。當得知卑詩省省長尹大衛 (David Eby) 任命 Spencer Chandra Herbert 為新任旅遊、藝術、文化及體育廳廳長時，我感到非常振奮。以我的觀點來看，卑詩省在我一生中從未有過比他更具資格的藝術與文化廳長。我衷心祝願他推動建立菲律賓文化中心的工作一切順利，也祝他成功爭取到資金，為印度次大陸裔居民的貢獻建設博物館。
Chandra Herbert 擁有西門菲莎大學 (Simon Fraser University) 的藝術學士學位。在他於 2005 年當選溫哥華公園局委員前，他曾投身於藝術與文化領域，並製作相關活動。在擔任公園局委員期間，他成功抵制了溫哥華無黨派協會 (NPA) 多數派試圖解散文化與康樂委員會的提案。他與同為進步選民聯盟 (Coalition of Progressive Electors) 的同事 Loretta Woodcock 將該委員會保留為由兩人組成的架構。
作為省議員，Chandra Herbert 曾是藝術、旅遊、電影、電視、遺產及 PavCo（負責卑詩體育館及溫哥華會展中心）等領域的卓越反對派評論員。他為卑詩新民主黨 (B.C. NDP) 在 2017 年大選前提出的宏大承諾奠定了基礎。該黨承諾將卑詩藝術委員會 (B.C. Arts Council) 的政府資助從 2400 萬加元增加至 4800 萬加元。
[卑詩省新民主黨政府協助挽救了溫哥華民謠音樂節。圖片由 Erik Price/溫哥華民謠音樂節協會提供。]
以數據看文化
雖然基本預算並未達到 4800 萬加元，但卑詩省新民主黨政府在這方面仍取得了驚人的成就。
在 2020 至 2021 年疫情期間，省政府向卑詩藝術委員會提供了高達 3500 萬加元的 COVID 恢復基金，這筆款項是額外撥付的，此外還包括增加至 3360 萬加元的基本預算以及 280 萬加元的 BC 150 文化基金。
在隨後的 2021 至 2022 年，COVID 恢復基金縮減至 1250 萬加元，但整體的卑詩藝術委員會預算仍接近 5000 萬加元，因此可以說這個承諾已被部分實現。
在 2022 至 2023 年，省政府預先撥款 3,000 萬加元作為韌性補助金，挽救了多個節慶活動。這筆資金是在卑詩藝術委員會基本預算之外提供的。
然而，在 2023 至 2024 年，卑詩藝術委員會僅透過補助獲得 211,790 加元，將總預算拉回到 4010 萬加元。
上一任財政廳長 Katrine Conroy （康洛綺）將卑詩藝術委員會的基本預算在未來三年內限定在 4000 萬加元以下，這一決定是在藝術機構面臨更高成本的情況下作出的，這些高成本是由於通膨和競爭激烈的勞動市場所導致的。
Chandra Herbert 必須說服新任財政廳長 Brenda Bailey（貝雅麗），對藝術與文化的投資可以帶來巨大的回報。他當然明白，支持藝術有著高倍數的就業帶動效應。此外，他作為溫哥華市中心選區的省議員，該地有許多文化工作者和藝術機構，他對此非常了解。
更重要的是，Chandra Herbert 明白藝術與文化在對抗偏見以及促進更加包容和同理的社會中所扮演的重要角色。
[Nina Krieger 是卑詩省首任藝術與電影議會秘書。]
Nina Krieger 增添深度
省長還做出了一個靈感之舉，任命維多利亞-天鵝湖選區 (Victoria–Swan Lake) 省議員 Nina Krieger 為藝術與電影的議會秘書。
Krieger 在反種族歧視教育方面經驗豐富，她曾長期擔任溫哥華大屠殺教育中心 (Vancouver Holocaust Education Centre) 的執行長。此外，她還曾在當代藝術畫廊 (Contemporary Art Gallery) 擔任教育協調員，並獲得倫敦學聯 (London Consortium) 文化研究與人文學科碩士學位。
Chandra Herbert 和 Krieger 在家庭環境中成長時，他們的父母分別在藝術和教育領域推動包容性方面具有領導地位。因此，他們深知像巴黎這樣的旅遊勝地，正是因為對藝術的重大投資才成就了如今的地位。紐約和倫敦的情況也是如此。
在上次省選中，作為列治文橋港選區 (Richmond-Bridgeport) 獨立候選人，我曾提議將卑詩藝術委員會的年度預算增加五倍，達到 2 億加元，推動轉型至可持續經濟。我堅信這項投資最終將在旅遊業、就業、吸引優秀管理人才以及提升生活品質方面取得回報。
「我們必須擁抱一個更以體驗為基礎的經濟，而不是繼續補貼化石燃料生產或鼓勵大規模商品消費，」我當時寫道，「如果人類要在 21 世紀生存下去，別無選擇。」
將卑詩藝術委員會的基本預算提升至 2 億加元，僅佔卑詩省 894 億加元預算的 0.02%。這一增幅完全可以透過削減每年超過 10 億加元的化石燃料補貼來實現。對某些人來說，這可能看似天方夜譚，但在考慮到經濟必須進行的轉型時，這實際上是切實可行的。
我還認為，這項投資可以促進溫哥華以外城市的藝術與文化發展，幫助當地的餐旅業並吸引更多觀光收入。
[Cadence Rush Quibell 在廣播劇《Disability Tour Bus（障礙者旅遊巴士》中飾演 Shiloh。圖片由 Rashi Sethi 提供。]
促進藝術與文化的公平性
然而，投資藝術與文化還有另一層重要意義：公平性。
目前，擁有深厚社區歷史根基的機構通常能從各級政府獲得更多資金支持。例如，溫哥華交響樂團 (Vancouver Symphony Orchestra) 和卑詩芭蕾舞團 (Ballet BC) 一直做得非常出色，理應得到這些資助。但在資金競爭中，某些群體卻往往被排除在外。那些以第一代移民納稅人母語發聲的文化計劃，通常排在資助優先序列的後段。同樣，促進身心障礙者包容性的文化計劃也面臨類似的挑戰。
要獲得資金，首先必須擅長撰寫申請書。以英語為母語或多次參與申請過程的人在這方面自帶優勢。而對於那些英語能力有限或面臨某些障礙的人，申請過程就並非易事。
如今，加拿大藝術局 (Canada Council for the Arts)、卑詩藝術委員會 (B.C. Arts Council）和 Creative B.C. 等公共資金機構正在努力觸及多元化社區，並採取措施消除語言障礙。然而，許多藝術家移民幾乎完全用旁遮普語、中文、越南語、阿拉伯語、韓語或波斯語進行交流，他們往往不清楚這些資助機會的存在。
在藝術家較少說英語的城市中，資金分配將不可避免地減少。例如列治文和素里這些地方，新民主黨在最近的省選中遭受了嚴重的挫敗。在列治文，執政黨失去了兩名現任議員；在素里，卑詩新民主黨從持有 9 個席位中的 7 個減至 10 席中的 4 席。因此，Chandra Herbert 和 Krieger 專注於此議題，對他們也有政治上的好處。
[其中一份種族平等影視辦公室報告將焦點放在國家電影局上。]
評審制度中的障礙
從積極的一面來看，加拿大電視電影局 (Telefilm Canada) 已經改變了規則，不再歧視那些使用非兩種官方語言作為電影主要對話語言的加拿大電影製作人。在卑詩省，省政府調整了知識網絡(Knowledge Network) 的董事會，後者隨即對高層領導進行了變革。這一切都源於「種族平等影視辦公室 (Racial Equity Film Office) 」揭露了該機構在資助由種族化導演執導的影片方面的糟糕記錄。
但在評審委員會系統及社區同儕評審方面仍然存在著障礙。
這裡還有一個關於藝術資助的「骯髒秘密」：這些評審委員會和社區同儕評審人員的選拔，往往部分依賴於其英語流利程度。那些幾乎完全使用母語與社區交流的移民經常被排除在外。
此外，支持多元文化藝術形式的資金往往流向那些由 1.5 代或第二代移民領導的機構或計劃，而不是那些作為成年人移居加拿大、尚未融入英語社會的第一代移民。
在招聘方面也有類似情況。為了反映多樣性，機構會雇用受過大學教育的 1.5 代或第二代移民。然而，那些主要以非英語交流的第一代成年移民卻得不到付薪職位。
這種現象導致他們的代表性不足。
1.5 代移民的故事固然重要，但他們的創作通常是為吸引英語觀眾（無論這些觀眾是白人還是種族化群體）而設計的。
這些創作可能促進主要文化群體對種族化社區的同理心，這是一個優勢。然而，這些故事無法以移民社群之間使用的語言傳遞。特別是如果沒有資金或預算來提供字幕的話，這些故事往往無法呈現。
此外，企業的分割式市場行銷策略也加劇了移民社區的分裂。這些策略使得如果某個節日以某一特定種族群體為目標，主辦方通常會避免與其他族群合作以吸引企業贊助，這不利於不同背景的人們分享彼此的文化。
[Ginalina 最新的專輯《Going Back（回去）》是收錄來自遠東的民謠歌曲現代混音版本的合集。]
促進跨世代連結
當然，也有一些例外情況可以打破這種孤立。例如，溫哥華美術館 (Vancouver Art Gallery) 近年來展出了多位亞裔藝術家的重要作品，包括 Parviz Tanavoli、Jin-me Yoon 和 Lani Maestro。Blackout Art Society 最近改編了一部名為《Shahr-e-Ghesseh（故事之城）》的波斯語戲劇。有些藝術家，如劇作家 Paneet Singh 和 Five Blessings Collective，試圖透過藝術將不同世代聯繫起來。Jade Music Fest 也鼓勵加拿大本地音樂家用傳統中文語言創作並表演原創音樂。
入圍朱諾獎 (Juno Awards) 的溫哥華音樂家 Ginalina 則製作了一整張亞洲民歌專輯，並部分加入英語歌詞進行重新編曲。她這麼做是為了加強移民祖父母與其在加拿大出生的孫輩之間的聯繫。此外，她還與第一代華裔音樂家合作演出，包括二胡大師黃繼榮和古箏演奏家 Sarah Yu Sha Tan。所有這些都在打破東西方之間的隔閡。
我相信 Chandra Herbert 和 Krieger 是真誠的反種族主義者，考慮到他們畢生的工作和勇於對抗極端主義的態度。他們在新崗位上，有機會推動更多類似的努力，以解決藝術資助中的語言歧視問題。
讓我們利用更多公共資金來搭建種族化社區不同世代之間的橋樑。當這些演出或音樂家在其他國家巡演時，也能為文化出口提供更多機會。
將更多第一代移民納入過程，還可以對旅遊業產生積極影響。因為他們與故鄉的聯繫緊密，與他們相關的藝術文化也能吸引更多訪客來到這個地區，並與親朋好友分享這些消息。
有幾種方法可以促進藝術資助中的語言多樣性。例如，創建一個獨立的資金來源，或簡化藝術資助的流程。至少，我們需要更多關於此議題的討論，為「整個」藝術家和觀眾社群帶來更多的裨益。
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